公文 调研报告：县执行预算法情况的调研报告

《县级预算法实施情况调研报告》是一篇很好的范文。我觉得写得很好。希望对你有帮助。我又编辑了一遍，发到范文参考网。

关于预算法在各县实施情况的调查报告

(一)拓展广度，加强宣传培训，扎实有序推进。高度重视新预算法的宣传、培训和学习。一是掀起纵向学习热潮。新预算法颁布后，县级领导、单位(乡镇)主要负责人、财政系统干部职工、各单位财务人员都有了一本书，全县开始学习新预算法。二是组织一次横向到横向的专题培训。* * * *常务会议，各部门集中学习，各单位专题培训。同时，要邀请权威专家对新预算法的相关内容进行专题讲解。财政部门把学习预算法作为全县财政系统年度业务考核的主要内容。通过多元化培训，提高各单位、各部门领导的预算意识，提升财务人员的专业能力。三是开展了多种形式的推广宣传。印发《预算法》、《关于深化预算管理制度改革的决定》、《关于加强地方债务管理的意见》等预算法规汇编2000册。，分别汇编印发给各部门、各单位、县人大代表和CPPCC委员，以加强

(二)拓展宽度，结合实际加强预算管理。首先是盘活存量资金。* * * *市人民* * *办公室关于加强预算管理严格预算约束的通知(X政办[201 X]1号。)加强财政存量资金的统筹；进一步加强各类财政专项资金整合，研究建立县级财政专项资金统一管理平台。二是完善绩效管理。* * * *《X市县人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(X法正[201 X]1x号)，模型内容图建立全过程预算绩效管理机制，预算绩效目标与部门预算同步，做到年初有目标，年末有考评；将范围扩大到所有专项资金，建立健全约谈和问责制度，推动从“要钱观念”向“政绩观念”转变，厉行勤俭节约，确保每一分钱都花在刀刃上；三是推进预算公开。* * * *市县财政局关于印发X市县预决算公开实施方案的通知(X财函〔201 X〕128号)。从201x年开始，预决算公开全面启动，201x年财政预算、201X年财政决算草案、各单位部门预算、三公经费部门预算全部在* * *网或财政网上公布。一是完善管理机制，加强* * *债务管理，防范* * *债务风险，坚持“疏堵结合、分清责任、规范管理、防范风险、稳步推进”的原则，加强对债务举借、使用、偿还全过程的监管，逐步完善* * *债务年度预算、债务审批、风险预警、应急处置等制度。

(3)拓展深度，破旧立新，推进金融改革。

一是化解存量，严控新增债务。积极争取省财政确定我县存量债务额度，逐年发债置换存量债务，减轻县财政还本付息压力。截至9月底，省财政厅已发行我县2011年第一、二、三批置换存量债务* * *债券，额度9.71亿元；* * * *《X市县* * * * *投资建设项目管理暂行办法》(X政办[201 X]24号)，范文参考网TOP100范文排名严格控制新建* * * *投资项目，必须有资金来源，项目方案必须经县委常委会和* * *。二是改革编制，规范管理。从编制201x年度预算开始，我们将进一步坚持六项原则:依法公开；全口径预算；保障工资、运营、民生；真实性；项目资金按政策安排；预算的结余属于财政的统筹使用。实行全口径预算，将* * *的所有收支纳入预算管理，接受人大的审查和监督。编制四项预算，加强* * * *“四项预算”统筹。按照新预算法的有关精神，调整了过去的做法，提高了公用经费标准，实行项目资金零基础预算，“五险一金”预算全额预算，预算资金有保有压，严格控制一般性支出，把财政资金用在刀刃上，确保重点领域和民生支出，切实做到“保工资、保运行、保民生”。

三是协调推进改革。成立高标准的PPP项目领导小组，启动PPP项目* * * *运作模式，成立X市县* * * *项目投资核算中心，加强投资项目资金监管，通过最全的范文参考写作网站确保资金高效运作；推进乡镇财政国库集中支付改革，改革惠农一卡通补贴制度；推进财务监管转型，加快建立嵌入业务流程的财务支出监管机制。以信息化为支撑，加快推进绩效评价、资产管理、投资评估、财务监管、* *采购、国库集中支付、事中事后预算管理的有机结合，构建“六位一体”的财务运行管理新机制。积极推进* * * *向社会购买公共服务，探索多元化、多层次、多模式的公共服务供给模式。

二。存在的问题

(一)预算编制时间紧。近年来，预算编制都是在12月份完成，早于省市预算编制。由于准备时间较早，部分项目、政策执行、活动的预算难以计算。此外，上级转移支付下达时，由于时间等因素的限制，预算的准确性也会受到影响。

(二)难以细化预算。新《预算法》规定，各级财政部门报送审查的预算草案，要细化到收支分类的最后一级科目。由于各部门、各单位财务会计人员专业能力参差不齐，在编制预算时难以全面了解* * * *收支分类科目，导致财务部门汇总* * *总预算时，支出科目分类与实际预算支出存在一定差异，不仅不能全面反映* * * * *的支出政策目标，还容易造成对预算的一些误解。

热点思想报道(3)跨年度预算平衡难以实现。受经济下行等因素影响，我县财政收入增速明显回落，而各项支出政策密集叠加，进一步加大了县级财政支出压力。在经济持续下行的情况下，地方财政将很难实现跨年度预算平衡。

三。建议

(1)进一步加强预算编制和细化。县级部门预算编制要尽量前移，确保在全国人大之前完成“两上”程序。预算中未考虑的事项，可在人大之前调整，或纳入年中预算调整；足额安排预备费，保证预备费比例有高有低，保证临时应急所需资金。加强预算单位财务人员的业务培训，提高预算编制质量，准确使用* * *收支分类科目，编制更加详细准确的预算。

(二)进一步盘活财政存量资金。按照中央关于盘活存量、用好增量的政策要求，要加大财政存量资金统筹使用力度。一是原则上收回财政拨款结余资金和连续两年以上的结转资金，用于补充预算稳定调节基金。当年财政收支难以实现平衡时，可以转入预算稳定调节基金弥补。二是不到两年的财政拨款结转资金，可以转入同一类科目下的其他支出，减轻财政年度的支出压力。

(3)进一步规范预算执行，收紧预算约束。严格控制行政开支。严格执行预算法，坚持先有预算后有支出，没有预算不支出写范文。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严把源头，勤俭办一切。“三公经费”只减不增，大力推行行政成本控制制度，加强对部门预算执行和财务制度执行的监督。进一步调整优化财政支出结构，保障干部职工工资正常发放和养老保险制度改革实施，保障机关事业单位正常运转。

(四)进一步加强税收征管，确保收入入库。加强收集管理，颗粒归仓。加强行业专项检查，促进正常个体工商户纳税增长；通过社会化税收管理，委托邮政、林业、统一征收处等单位征收零散税收，最大限度减少税收流失。加强* * * * *的管理，特别是商业企业* * * * *的收入， 农产品林产工业企业* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *完善网络、 做好综合防控，按照项目属地原则对全县重点投资项目进行跟踪管理，建立征管台账，预测税收收入，专人跟踪，将项目税收收入年度入库情况纳入项目建设负责人绩效目标考核内容，进行严格考核。

(5)进一步培育财力，提高可用财力。加强基础财力。做好有色等传统支柱产业的财源建设，支持矿产企业深加工，继续加大对钟祥钨业、华龙矿业等企业的支持力度，支持矿产企业做大做强。培育新的财源。提高旅游业的质量。发挥我县温泉优势，以热水温泉景区为龙头，充分挖掘旅游资源，打造精品线路，促进旅游产业发展和品质提升。总结壮大新兴产业，加快白云仙风电场、东岗岭风电场、三鑫电化技改、益津矿业二期等项目。加快建设现* *建材宝石产业园和创新创业园。南岭建材加工、赫思生物科技等企业入驻创新创业园发展。大力发展休闲农业、金融等服务业。发展园区经济。完善各园区基础设施建设，充分发挥园区产业承载能力，做大园区经济总量，不断提升园区经济发展质量和税收创收能力，拉动财政收入增长。

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