公文 调研报告：整合县教育培训资源的调研报告

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关于整合县域教育培训资源的调研报告

根据《学校研究任务书》的安排，我校“关于整合我县教育培训资源的思考”课题组在大量调研的基础上，借鉴周边其他县的做法，结合我县实际，进行了探讨，达成了共识。书面摘要如下:

一、现有教育和培训机构的状况:

全县涉及的教育培训任务主要有党员干部教育培训、农村劳动力转移就业培训、新型农民培训、扶贫培训、教师进修培训、专业技术人员继续教育培训、公务员培训等。承担这些培训任务的事业单位主要有:县委党校、县技术培训学校、县农广校、县教师进修学校等。

(1)县委党校:创建于1952年，是县委直属事业单位。位于人民中路，现占地面积39xx㎡，建筑面积近3xxx ㎡。其中办公楼1xx0㎡，学生宿舍楼xx80㎡，附属设施930㎡。有一个多媒体教室和两个远程学习网，其中中央党校C级网站因为设备老化无法使用。教学用书不到4000册，只能作为史料。全校员工18人，范文内容图xx专任教师。

(二)县技师培训学校:隶属于县人事劳动和社会保障局，位于沙塘街道，现占地800多㎡，有教学楼。核定人员编制为3人。

(3)农广校:成立于1993年，辅修制，隶属于县种植管理局，公益性事业单位，具有中专教育职能。学校现占地约7亩，有3栋教学楼和一个学生食堂，建筑面积3200㎡。目前，除三间办公室外，其他教学用房均由博雅中学租用。目前办公室人员6名，涉农教师xx名。

(4)宿松县教师进修学校(宿松电大):位于富裕东路，前身为宿松师范学校，1992年更名。2000年，县教师进修学校和县广播电视大学整合，一个班子，两块牌子。学校现占地面积3500㎡，建筑面积2000多㎡，拥有2栋教学办公楼。编制方面，电大编制9名，师范学校编制一直不明确。根据上级文件要求，县人事局、教育局准备核定35名编制，共计44名编制。学校有24名教职工。

二。教育和培训中的问题:

(1)基础设施不完善。该县缺乏容量大、功能全的训练场所，现有基础设施建设年代久远，更新缓慢，已趋于老化，远不能满足现代教育训练的需要。

(二)发展模式不科学。我县教育培训机构发展规模小，分散，这种分散发展难以形成合力。所有的公立培训机构都只配备一些基本的教育培训设施，每个设施配备一套管理和办公人员。规模小，设施不全，不仅导致重复投入，而且影响有限资金的使用效率，以及相关机构的推广或更高层次教学的评估验收。

(3)师资力量不强。一是岗位设置滞后。农业学校和教师培训学校尚未编制。二是师资队伍建设跟不上培养要求。教师总数少，专业不全，严重影响教育培训的质量和效果。

资金使用效率低下。目前我县各类培训项目的经费每年都在600万元以上。其中农委400多万，劳动和社会保障局20万，扶贫办30万，团县委18万，总工会3.5万，人事局2万。由于部门职能培训机构承接培训的能力有限，大部分培训项目为社会资质不全的民办培训机构所有。由于对办学资质的认可和失察，从经费的多少和培训的实际效果来看，经费的使用效率并不理想。

(5)培训效果不好。第一，训练不正常。由于经费、设施、师资的短缺和教育训练体系的不完善，有的训练只是散打式的，不规范；二是培训质量得不到保障。劳动力转移、就业培训等简历基本依靠社会培训机构，社会培训机构以经济利益为导向，难以管理和保证效果。由于硬件设施的限制，教师培训有时流于形式。

三。教育培训资源整合分析:

(一)整合教育培训资源的意义:

1.集中财力进行培训是有益的。国家对劳动力教育培训的力度在不断加大，各级财政对培训项目的专项资金投入也在增加。通过整合，* * *可以统筹安排其使用，从而提高使用效率。

2.有利于提高资源使用效率。通过整合，一方面可以避免重复建设，发挥教育培训资源的集聚效应，实现培训资源的优化利用，最大限度发挥培训机构在县域经济社会发展中的作用；另一方面，教学力量可以互补，解决专业教师短缺和整体师资短缺的问题。

3.有利于教育培训的发展。我县教育培训规模小，效益低。通过整合培训体系* *和实际效果* *，提高教学质量和办学档次。同时也可以帮助一些机构完成升级或者通过更高一级的教学验收。

(B)教育和培训资源整合方面的问题。

一个问题:协调。目前全县培训管理部门和培训机构比较多，每个机构的隶属关系、办学方式和体制都不一样。整合的时候，很难理顺现有机构之间的各种关系。

问题二:脱衣。各职能部门人员、业务、资金整合后，上述三项将从原职能部门中分离出来。这类部门的公共利益能否被各个部门所接受，还有待商榷。

问题三:管理。整合后，新的培训机构将成为一个综合性的培训部门。由于人员来自不同部门，培训项目多，给日常管理增加了难度。

四。关于教育培训资源整合的建议:

整合思路:对现有培训机构进行整合，减少* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *的财务支出

1.机构设置:以县委党校为基础，设置行政学校和社会主义学校。同时，对现有资源进行清理、分类、筛选，合并一些基础设施陈旧、师资力量严重不足的机构。比如太湖卫生学校并入县委党校，宜秀农广校并入县委党校。

2.领导体制:县委副书记兼县党校校长，常务副县长兼行政学院院长，CPPCC分管* * *工作的副主席兼社会主义学院院长。学校常务副校长由一人担任，相关职能部门分管培训的党政副职为相关培训职能部门的副校长。

3.资产处置:各培训机构现有资产由* * * * * * *挂牌处置，所得资金用于整合后新培训机构的建设。有必要建立一个功能齐全、设备先进的大型培训中心。当要求所有机构都进行培训时，教育培训中心是工作总结中最核心的培训平台。这样可以实现最小的投入，最大的利润，既节约了成本，又满足了各类机构的发展需求，易于操作。

4.资源整合:将原隶属于各业务部门的培训工作整合到整合后的培训机构中(包括人事、财务、物资)，工作经费和培训业务从原业务部门分离出来。县里的培训任务要统筹安排(如xx、xx县党校承担了本县专业技术人员继续教育培训、公务员培训等多项任务)，原部门只负责培训项目的考核和监督。[div][div]

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