公文市安全生产监管工作督查汇报材料

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市安全生产监管监察工作汇报材料

？？各乡(镇)人民* * *，街道办事处，市各有关部门* * * *，市属及驻地单位:

？？7月20日至24日，市* * * *组织了3个检查组，通过听汇报、查资料、看现场等方式，，并对各乡(镇、街道)及市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙陵工业管理区、市规划建设局、市公安局进行了检查。现将检查情况报告如下:

？？一、基本情况

？？(1)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍高度重视安全生产监管工作，按照市委下发的《关于* * * * * * * * * * * * * * * * *工作的意见》和今年“安全生产年”活动要求，特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”组织实施。龙牧、横石、马双、十八塘、凤岗、横寨、宋卡、隆回、榕江、东山等乡镇(镇、街道)以及市经贸委、市公安交通管理大队、市规划建设局较好地坚持了安全生产例会制度，对安全生产工作进行了部署。

？？(2)工作责任制。各村(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据相关法律法规和* * * *规定，层层明确工作责任制，重点抓好安全生产“一岗双责”，达到样板网站以下文件，签订责任状。市经贸委、东山工业园管理区采取领导包、一般干部蹲点具体企业的方式，实行全员负责制；龙陵工业管理区与园区各企业签订安全责任书；市教育局在全系统实行学校安全“一票否决”制。

？？(3)工作计划安排。大多数乡(镇、街道)、部门和单位可以根据市* * * *和上级主管部门的有关工作部署和要求，对安全生产监管工作进行年度和季度综合部署，对某项工作、某个问题、某个薄弱环节和某个具体领域的专项整治和管理进行具体安排。市公安交通管理大队、市规划建设局可以紧跟动态变化，及时制定有针对性的监管措施。

？？(4)工作基础设施。在组织机构和网络建设方面，龙牧、横市、大坪、马双、唐江、三江、京巴、朱芳、太窝、横寨、宋卡、浮石、龙陵、榕江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费，加强了安监站建设。范参考网手机版市教育局在赣州教育系统率先成立安全监管科，负责学校* * * * * * * *；市公安交通管理大队加强农村三中队建设，应对农村道路交通安全的严峻形势。在业务培训方面，龙牧、横市、大坪、马双、龙华、浮石、龙陵等乡(镇)今年组织了两次以上村(居)安全信息员专题培训，市公安局组织了两次基层派出所民警灭火技能培训。在信息管理方面，横市、马双、榕江等乡(镇、街道)、市公安交管大队、市规划建设局对被监管对象建立了规范的管理台账，及时更新内容，对采集的信息进行研判，较好地发挥了信息的支撑和保障作用；市教育局通过开发使用“学校安全账户网络管理系统”，提高了学校安全动态管理水平。在日常宣传教育上，市公安交通管理大队在5个职能部门(中队)设立了专门的教育室，用于加强对驾驶人及其他相关人员在上牌、***** *和违法处理等方面的宣传教育。同时投入1.8万元专项资金，常年在市电视台播放道路交通安全宣传。市交通局通过加强日常巡查，督促运输企业和客运站每月至少开展一次全员安全学习活动；龙陵工业管理区通过在园区、企业设立宣传栏，加强日常宣传教育。

？？(5)“三个动作”。大多数乡(镇、街道)、部门和单位都能把安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”放在重要位置，制定具体工作方案组织实施。对于下一阶段的工作，一些单位和部门在总结前期工作的基础上，进一步明确了目标任务，突出重点、抓住重点，制定了针对性强、更具操作性的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案。最全范文参考写作网站，计划牵头组织相关部门进行联合管理。市公安消防支队为配合东山街道办平塘村家具行业消防安全整治示范点的宣传，计划在8月底前向家具生产企业发放5000份“危险就在你身边”宣传单。市公安交通管理大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》，进一步加强道路交通安全整治；市工商局通过进一步完善注册标志，加强对无照经营的执法治理；根据当前气候特点，市规划建设局制定了专项整治措施，确保高温季节施工安全。“7.3”特大洪水发生后，大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化工作措施，防止自然灾害引发安全事故。

？？二、主要问题

？？从这次检查情况看，安全生产监管还存在不少问题，突出表现在以下四个方面:

？？(1)大部分乡(镇、街道)安全生产监管不常规、不正常。发现乡(镇、街道)安监员的日常工作不是以安全生产监管为主，而是其他工作。部分乡(镇)安监员由于工作变动频繁，对业务不熟悉，大部分村(居)安信员往往形同虚设。这些问题使得乡(镇、街道)难以掌握辖区安全生产动态情况，不利于依法依规加强日常管理。

？？(2)相当一部分乡(镇、街道)、部门和单位工作不认真，范文参考网百强范文不扎实、不深入。个别乡(镇、街道)、部门、单位的工作还停留在发文件、开会议的层面。在查阅档案资料，特别是查阅相关台账时，发现大坪、十八塘、京坝、朱芳、太窝、横寨、宋卡、浮石、龙陵、隆回、东山等乡(镇、街道)台账内容不健全、不规范。乡(镇、街道)、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有隐患记录没有整改结果记录的现象，安全生产隐患治理或监管不及时、不完整。

？？(三)监管方式仍存在诸多不适应。在组织领导上，大多数单位主要领导满足于行政命令，每天听汇报，深入实地调查研究不够；一些监管部门和单位缺乏沟通和主动协调，严重影响工作正常开展。在宣传教育方面，除了依法依规组织资质培训教育外，其他宣传教育工作作为一项重要的基础性工作没有引起足够的重视，工作主动性不强，大多是被动应对，普遍缺乏计划性和可持续性。在执法监督方面，对已下达整改指令但拒不执行的监督对象，处理方法和力度不多；在对各行业带有普遍性的违法违规行为的查处中，执法权威没有树立起来，处置效果不明显。

？？(4)行业监管与专项监管、部门执法监管与乡(镇、街道)属地监管的联动共管机制难以有效落实。今年只有唐江、浮石、榕江等少数乡镇(镇、街道)将自行组织检查发现的隐患(问题)向相关执法部门移交了一两次。道路、消防、特种设备相关法律法规修订实施后，部分相关部门未能及时调整和履行监管职责，导致空文件和监管缺位。执法部门之间的职权纠纷、工作推诿、扯皮时有发生，特别是由于配合不力、监管缺失，导致行业安全问题(隐患)突出，源头控制不力。在道路运输领域，农村地区三轮车、低速货车、拖拉机非法载人、摩托车超员突出，工程车无证运输、工厂叉车上路行驶突出，机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶时有发生，道路交通安全“三同步”不按规定落实，加大了隐患治理难度。在电力设施保护领域，架空空电力线路等设施保护区内建构筑物现象突出，电力、通信、广播电视线路交叉重叠现象突出。家具制造、服装行业等行业的家装企业点多面广，安全保障条件差，员工流动性大，安全素质参差不齐，尤其是服装行业“三合一”现象严重，消防难度大。在建筑、特种设备、电力安全等行业的劳动组织中，无资质的承包和派遣非常普遍，导致死亡事故频发。

？？三.下一步的要求

？？(1)进一步加强组织领导。各乡(镇、街道)、各部门、各单位要以此次检查为契机，全面总结分析本乡(镇、街道)、本部门、本单位今年的安全生产监管工作情况，增添措施，提高监管水平。要坚持安全生产月例会制度，认真开展检查责任落实、协调配合、治理成效、信息管理、宣传教育“五查”行动，推动* * * * * * *工作制度化、常态化。

？？(2)进一步加强宣传教育。道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、******** * *、建筑、特种设备、水利、冶金、防雷、防洪等乡镇(镇、街道)、行业管理区和重点行业(领域)

？？(3)进一步加大工作力度。对督查组出具的督办函意见，相关乡(镇、街道)、部门、单位主要领导要高度重视，提出切实可行的改进措施，认真整改，及时申报验收销号。8月底前，各乡(镇、街道)要以安全监管员承担的其他工作任务移交和样板参考网“十项”台账规范日常管理为突破口，切实履行属地日常监管职责。8月中旬前，市安监局要查处取缔工矿商贸领域的无证无照经营* * * * * *，市工商局要查处取缔无证无照经营，市公安局要讨论民用爆炸物品* * * * * *，市公安交通管理大队要讨论道路交通* * * * * *，市公安消防支队要重点做好家具生产企业、服装厂等“三合一”场所的消防工作。* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *同时，相关单位要将发现的安全隐患(问题)移交(提交)给相关责任单位集中处理。 9月中下旬，市* * * *将再次督导各乡(镇、街道)及相关职能部门整改落实情况。

？？(4)进一步加强信息报送。各镇(乡、街道)及负有安全生产监管职责的部门和单位应每月向市安委会办公室(市安监局)报送一次生产安全事故隐患排查治理情况。重大安全隐患应及时向市* * * *、市安委会办公室和相关监管部门报告。特别是安全事故信息要尽快上报市委办、市* * * *办、市安委会办，最迟不得晚于事发后2小时，同时要继续上报。

？？(5)进一步提高工作实效。各镇(乡、街道)、各部门、各单位要充分发挥正面示范和负面警示作用，切实加强宣传教育，使社会各界最大限度地关注和关心安全生产，增强监管对象的意识和认同感，获得广泛的工作支持。要定期组织力量，深入一线现场进行监督检查，消除工作盲区和死角，努力实现检查监督全覆盖。要加强与相关单位的协调沟通，强化源头管理，反复治理，合力推进隐患整改，减少事故发生。