公文 调研报告：关于家庭服务业发展的调研报告

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家庭服务业发展调查报告

* * * * *总书记说:“家政服务是社会需求，潜力很大。妇联应该这样做”。目前，我国城市正在进入家庭小型化、人口老龄化、生活现代化、劳动社会化阶段。在经济社会快速发展的背景下，大力发展家庭服务业对增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。

一、家庭服务业现状

目前从事家庭服务业的人和企业越来越多，但其中以个人、中介和零散商家为主，部分相关从业人员不够专业，业务能力不足。

二。家庭服务业存在的问题及原因分析

近年来，由于家庭服务业发展迅速，涉及的行业和企业数量不断增加，在提高家庭生活质量、吸纳劳动力、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。然而，它总体上仍处于起步阶段。特别是近年来需求量大增的家政服务机构和养老服务机构，存在经营规模小、管理不规范、从业人员少、服务项目单一等问题，严重阻碍了家庭服务业又好又快发展。随着城市化水平的不断提高，对家庭教育、科学育儿、月子护理、老人护理、病人护理、家政服务、产品配送等方面的需求不断增加。与日俱增。但目前家庭服务业的产业化程度仍然较低，多为中介机构，从业人员数量明显不足，尤其是专业人才。二是家庭服务从业人员综合素质低。家族企业的员工* * * * *比例低，学历低，年龄大。上岗前缺乏正规培训和专业训练，难以满足消费者的需求，提供的服务质量无法保证。第三，对家庭服务业的认识不到位。思想解放是影响家庭服务业发展的重要因素。一方面，很多员工认为家庭服务业是为人服务的行业。很多下岗职工和农村失地农民，因为面子问题，不愿意放弃自己所谓的“面子”和“尊严”，向家庭服务“屈服”。另一方面，整个社会对家庭服务业的不认可，消费者对家庭服务业的认识不到位，也存在管家应该为顾客服务的观念。一些进城务工人员面临不同程度的地域歧视和许多城市居民的冷眼排斥，挫伤了他们从事家庭服务业的积极性和主动性。第四，家庭服务企业之间存在恶性竞争。由于缺乏统一的行业规范和有效的监管，范文写作和员工短缺，家庭服务企业在员工工资和服务产品价格上存在恶性竞争。通过暗中提高员工工资，降低服务产品价格，拉拢员工和客户，整个行业处于恶性竞争状态，运营成本越来越高，利润越来越低。很多企业，尤其是建设标准和管理规范、运营成本高的企业，因为经营不善，纷纷停业或处于“保本”状态，导致盲目追求低成本、忽视提高服务质量的不健康模式，家庭服务人员个人收入无法提高。五是家庭服务企业、员工和家庭的权益缺乏有效保障。家庭服务机构基本属于中介性质，对从业人员的管理属于非从业人员管理模式。在规范家庭服务机构、家庭和员工的关系上，通常的做法是签订三方合同，严格意义上并不是正式的劳动关系。虽然约定了各方的权利和责任，但纠纷调解的法律依据不足，导致纠纷频发，调解困难。家庭服务企业、服务人员和消费者的权益得不到法律的有效保护。家庭服务人员不稳定，缺乏配套的组织管理、协调机制和保障措施等。，在一定程度上影响了家庭服务业的市场声誉，家庭服务业的发展受到了阻碍。

这些问题主要是以下原因造成的:一是* * *引导不到位。不规范的家庭服务业造成了恶劣的社会影响。火热的思想报道加上社会上对体力劳动行业从业人员明显的歧视，导致家庭服务业社会地位低下，劳动力价值取向低下。固有的陈旧观念导致家庭服务业社会认可度低。随着家庭服务需求的快速增加，相关部门的宣传力度不强，缺乏* * *的引导，没有及时营造家庭服务企业正确认识家政服务业的良好氛围，没有建立* * *的正确引导，增加了家庭服务业健康快速发展的难度。二是专业技能培训不到位。家庭服务企业多为中介机构，不太注重员工的培训。同时，企业受限于缺乏高素质的培训师资、培训经费、实习设备、培训场所等因素，难以为员工提供必要的专业技能培训，如实操、现场演示、家庭模拟等。目前，只有不到20%的家庭服务从业人员在上岗前接受过正规培训，综合素质较低，无法满足消费者的实际需求。三是政策性资金支持不足。目前，家庭服务业处于“多政多管”的状态，没有统一的行政主管部门和顶层设计有序的管理体系。第四，监督管理机器* *缺失。由于类型多样化、管理者多、行业研究滞后等问题。，没有建立统一的行业管理标准和有效的监督管理机器，家庭服务业从业人员、企业和消费者的基本权益得不到法律的有效保障。进一步健全和完善家庭服务业的管理制度没有章可循，无法形成统一的服务质量标准和统一的* * * * *标准。另外，行业准入门槛低，经营者素质良莠不齐。

三。对策和建议

1.树立良好的* * *引导机* *，努力提高家庭服务业的社会认可度。

加大宣传力度，在全社会倡导科学开放的理念，不断提高家庭服务业的社会认可度，增强家庭服务人员的自信心，让广大群众认识到家庭服务业是一个高尚的职业，是与每个人生活密切相关的重要组成部分，家庭服务从业人员是为提高我们的生活质量做出艰苦贡献的群体。

2.注重专业技能培训，建设一支综合素质高的家庭服务从业人员队伍。

一是以大型企业和技工院校为主阵地，充分发挥各类职业培训机构、行业协会和妇联组织的作用，根据家庭服务市场需求和就业形势，开展订单式培训、样板参考网络定向培训和在职培训。二是加强家庭服务从业人员培训基地建设，建设高水平、高素质的培训师资队伍，切实提高从业人员持证率。三是有关部门要落实培训补贴等优惠政策，鼓励群众积极参加家庭服务业专业技能培训，让接受培训的家庭服务从业人员学有所成、领有券、找有工作。

3.统一行业管理规范，不断提高家庭服务业的管理和运营水平。

成立家庭服务业协会，根据家庭服务业发展实际，充分发挥“协调、指导、服务、管理”职能，发挥行业规范和自律作用。一是配合相关部门制定符合行业发展实际的法规、行业标准、《市场准入证》、统一的行业收费标准和服务标准，共同打造有影响力的家庭服务品牌。二是要加强家庭服务企业负责人和从业人员的专业技能培训，规范家庭服务从业人员行为，提高从业人员素质，维护家庭服务企业合法权益。第三，要协调好家庭与家庭服务人员的关系，帮助双方建立联系和信任，让需要服务的家庭放心用人，服务人员安心服务，建立和谐、持久、稳定的劳动关系。

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