公文当前农村群防群治工作的调研报告

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文章标题：当前农村群防群治的调研报告

群防群治是提高社会治安综合治理水平的重要手段，是维护社会稳定、全面建设小康社会的重要举措。随着农村各项改革的深入，农村群防群治出现了一些新情况、新问题。如何应对这些新情况、新问题，对于当前的群防群治尤为重要。为此，最近我们通过深入村村调查，了解到农村村庄防治存在的一些问题和困难，进而提出一些有针对性的解决办法。
调研中发现，目前农村群防群治的现状和问题有:
一是基层群防群治人员思想认识上跟不上形式，不能站在“* * * * * *”重要思想的高度来认识群防群治的重要性，不够主动，脱离群众，缺乏事业心和责任感。
二是农村群防群治的组织管理还不健全，个别村村对群防群治的管理不严格不合理，流于形式，落实不到位。
三。范文写作群防群治经费问题和农村经济发展缓慢是制约农村群防群治顺利开展的重要因素。由于经费不足，许多防治措施不能落实到位，基层人员工作辛苦，待遇低，在一定程度上影响了他们的积极性和主动性。
四。农村外出务工人员越来越多，外出务工人员多为青壮年劳动力，一定程度上削弱了农村群防群治的力量。
五、随着农村各项改革的深入，特别是税费改革后，农村基层组织对农民的约束力受到影响，组织农村群防群治力量更加困难。六。乡镇* * * *和村组织经济状况较差，难以解决群防群治的相关经费，影响了农村群防群治网络的建立。
七。一些农民对群防群治的思想责任认识不够。他们不配合、不支持村村要求的群防群治任务，不出钱、不出人、不出力。各行其是，基层组织缺乏可行的约束力去管理，也无能为力，导致农村群防群治难以顺利开展。八。由于诸多经济社会因素，农村流动人口日益增多，部分流动人口背景复杂，管理难度大，有的甚至是潜逃的犯罪分子，给农村社会治安带来了不稳定因素，增加了群防群治的难度。
**，法律知识无法有效普及。很多农民不懂法律常识，缺乏法律意识和法律观念，缺乏掌握法律知识的好奇心。最全的范文参考写作网站，因为不懂法而违法，因为不懂法而无法维护自己的合法权益。
针对以上问题，提出以下建议供讨论:
一是解决思想问题，站在“* * * * * *”的重要思想高度认识群防群治的重要性，切实增强保一方平安的敬业精神和责任感。
第二，突出基层组织建设。基层组织强了，群防群治才有坚实的组织基础，才能顺利开展。因此，要把农村党建“三级连创”活动和村委会换届选举结合起来，建设好农村党支部和村委会，特别是村级治、报、保的民调组织，打牢群防群治的组织基础。
第三，加强群防群治的物质保障和资金投入。资金和物资来源主要有两个:
一是加强专项补助资金管理。经费问题是群防群治正常开展的重要因素。市、乡要将群防群治专项补助资金纳入市、乡财政预算，建立资金管理机制，严格专项资金管理。第二，搞好经济建设。经济发展是农村的中心，也是群防群治顺利开展的重要条件。要牢牢抓住经济发展和农民增收这个中心，千方百计引导农民致富，为群防群治事业的发展创造重要的物质条件。
四。开展法制教育，以多种形式教育群众，大力表彰见义勇为行为，增强人民群众的法律意识和与违法犯罪作斗争的勇气和决心，在全社会形成社会治安人人有责的局面。【/br/】五、全面实行村村通派出所，密切干群关系，每个村设一个派出所，由1名民警和2名联防员组成，驻村时间不少于5天，掌握所辖区域社会动态，带领联防队员巡查，指导各村群防群治工作。六。建立激励机制，调动全民参与。注意选拔* * * *热爱安全的高素质人员加入群防群治队伍。青年申请者上进心强，积极投身社会公益事业；复员退伍军人素质高，入伍前积极参加群防群治的可优先入伍。对于退伍军人，可以让他们先参与群防群治，根据表现纳入村级后备干部管理，为群防群治提供源源不断的动力。
七。加大教育培训力度，不断提高整体素质。以会代训、集中培训等方式加强群防群治。提高* * * *素质，责任感和使命感，充分调动他们的积极性。加强业务培训，重点学习《治安管理处罚条例》、《民法通则》等与“三农”相关的法律，增强依法办事意识，加大擒拿格斗等实战训练力度，确保来之能战、战之必胜。八。将其纳入村民自治宪法。把群防群治的组织形式、运作方式、奖惩条例写入村民自治章程，以“村民小宪法”的形式固定下来，让群众自己服务自己，自己监督自己，自己管理自己。
九。实行定额补贴。加强村级治保主任管理，市财政给予定额补贴，解决待遇低的问题，治保主任定岗。

双责，严格管理，量化考核，使其配合驻村民警搞好法制教育、民事调节、****处理、治安巡逻等，确保辖区稳定。





关于__镇群防群治的调查与思考
市委政研室
（2005年6月）
__镇位于两省三县交界处，曾是刑事、治安案件的频繁发生地。去年以来，该镇党委、****积极动员全镇广大干群，扎实开展以“七户联防”为主要内容的群防群治，建立健全“四位一体”的治安防范网络，开创了“合力抓防范，百姓享平安”的综治新局面，截止目前，__镇发案率比去年同期下降了38.2，治安案件和可防性刑事案件为零。根据市委主要负责同志的安排，我室于近日对__镇的做法进行了调研。
通过召开座谈会、实地走访、查看资料等方式，我们了解到__镇的主要做法有如下几点：
范文TOP100一是摸清底数，造浓氛围。__镇在开展以“七户联防”为主要内容的群防群治以前，先期做了大量的准备。在全镇范围内开展大规模调研，详细了解基层群众对开展社会治安防范的意见和建议，在集思广益的基础上，决定实施“七户联防”，即以村民组（自然村）为单位，每七户为一组，每组出一人，组成联防小组，每天晚上8点至凌晨5点，联防小组在村头村尾打更、巡逻、站岗。他们为此集中5天的时间，组织人员逐村逐户摸排，制定出初步，对老弱病残以外所有能参加“七户联防”的人员登记造册；利用广播、电视、会议、标语、访查等形式，大力宣传群防群治的重要性和制度落实等，加强与群众关系，造浓全民开展社会治安防范的氛围。通过广泛宣传，全镇家家户户都知道“七户联防”，大人小孩都知道是谁值班。有的群众还作出了顺口溜：“七户联防就是好，家家户户都知晓；我为他人站一天，他人为我站六天；人人睡上安稳觉，家家都能保平安”。由此充分说明了“七户联防”真正深入了人心。
二是领导带头，上下联动。该镇首先成立了党委书记为指挥、镇长为组长，公安、司法、法庭及镇包点干部为成员的领导小组，并成立专门办事机构，各村也成立了相应组织机构。镇****、派出所与各村三方分别签定责任书，明确各村支部书记、村委会主任为村治安防范的第一和直接责任人。思想汇报专题为了让全镇每户人家都掌握值班时间，更好地履行职责，同时做到相互提醒、相互监督，__镇开始印制了1.5万份明白纸，后来又****了塑封明白卡，悬挂在群众家中显要位置，明确了牵头人，规定了值班时间、防范职责内容和纪律要求，做到人人有任务，户户有责任。群众也真切地感受到镇里是真正为群众操心，真正为群众办好事，真心拥护“七户联防”，广泛参予“七户联防”，从而形成“群众站岗、村干部带岗、派出所查岗、镇领导督岗”四位一体的格局。__镇通过开展“七户联防”活动，出现了民风正和保平安的喜人景象，好人好事不断涌现。去年任楼村村民任金祥喂养的一头价值3000多元的种猪丢失，“七户联防”站岗人员找到后，守护了一夜，送还给失主；王绍庄村治调主任余军由于防护有力，遭歹徒报复，他奋力反击，受到重伤后仍将一名歹徒抓获，使歹徒无从下手作案。现在__镇每天都有200多名干部群众投入“七户联防”中，不法分子对__镇的治安防范望而却步。
三是保障经费，落实人员。为保证此项不流产、不半途而废，__镇加大力度开始****民经费的收取。由于前期宣传到位，仅用2个星期的时间，全镇15个村全部缴清了该项费用。该项费用的收取及时地兑现了以前拖欠联防队员的工资，添置了一些必要的治保器械，安装了值班电话。这笔费用专款专用，既保障了治安联防的硬件建设，又保证了全部人员的工资发放，充分调动了********防队员的积极性。为加大治安巡逻的广度，增加防范的密度，__镇按照公开、公平、公正的原则，在全镇范围内扩招了9名年富力强、****坚定、作风优良、技术过硬的********防队员，使治安联防队员达到20人，同时对联防队员进行了严格的训练，以提高他们的素质，提升他们的斗志。队员数量上的补充，素质上的提高，为全面开展巡逻查岗、设卡布控、严厉打击犯罪等综合性奠定了坚实的基础。
四是严明纪律，跟踪督查。为了使有章可循，__镇先后****了《__镇副科级领导干部带班查岗制度》、《__镇村两委干部带班查岗制度》等一系列制度。对违反规定的干部不但给予一定的行政处罚，还要罚款50元；同时按照村级规范化管理的要求，把群防群治作为考核兑现村干部绩效工资的重要内容；此外，各村还依据村规民约，通过村民议事的方式对不站岗，擅自离岗的群众给予每人每次20元的罚款的处罚。制度制定以后，镇党委、****狠抓落实，党委书记、镇长带头督查，副科级干部带队轮流查岗，对照值班名册逐户查找。对违反规定、出现失误的，严格按照文件兑现奖惩，责任追究决不手软。仅活动开展的前两个月就罚了200多户4000多元；对值班站岗期间不坚守岗位不认真履职的村两委干部处理6人次，其中2人被撤职，1人在全镇范围内检讨并罚款200元，1人给予党内警告处分。现在，因为责任追究到位，再没有人违反规定了。
从__镇开展的以“七户联防”为主要内容的群防群治中，我们得到如下几点启示和思考：
其一，选准定位是基础。稳定是当前农村的重中之重。__镇地理位置偏僻、基础差、问题多，“保一方平安”是的当务之急。该镇党委、****通过集思广益，让群众来定调子，把群众的愿望转变为自觉性，开展以“七户联防”为重要内容的群防群治，增强了辖区群众的安全感，让群众切实感受到党委、****是为群众办实事、办好事的，拉近了党群、干群关系。由于着力点选得准，抓得好，得到了群众的支持和理解，并因此带动计生、殡改、通达工程等其它各项走上正规，初步扭转了被动落后的局面。
其二，思想到位是根本。搞好农村社会治安，是提高乡镇党委执政能力的具体表现，也是当前解决“三农”问题和建立农村新机制的要求。这项能不能做好、做实、做长久，关键看领导是否重视，是不是放在手里，挂在心上。__镇“七户联防”之所以开展得生气勃勃，有声有色，根本的原因之一是镇领导班子和广大干部对这项真正做到了高度重视，真正树立起了“稳定压倒一切”的思想。
其三，狠抓落实是关键。“七户联防”并不是__镇的发明和创新，这个做法早在十年前我市一些乡镇就实行过，但明显的效果却出现在__，这就是真抓落实和不抓落实的差异。__的经验再次验证了这个道理：任何，如果不抓落实，再好的想法也是空想，再严的规定也是一纸空文；相反，如果真抓了，实干了，就能出绩出效。
其四，制度管理是保障。__“七户联防”的做法也使我们认识到，农村社会治安综合治理作为一个体系的管理来说，制定严格的制度十分必要。如果仍由人去管理，就容易流于形式，且不容易坚持，而制定严格完善的制度，做到权责明晰、督查到位、处罚有度，坚持不懈地实行制度化管理，这个体系就会更完整，这个防控就会更严格，这项就会更持久，农村也就会出现长治久安的局面。

当前农村群防群治研究报告来自互联网。欢迎阅读《当前农村群防群治研究报告》。QXa

双责，严格管理，量化考核，使其配合驻村民警搞好法制教育、民事调节、****处理、治安巡逻等，确保辖区稳定。





关于__镇群防群治的调查与思考
市委政研室
（2005年6月）
__镇位于两省三县交界处，曾是刑事、治安案件的频繁发生地。去年以来，该镇党委、****积极动员全镇广大干群，扎实开展以“七户联防”为主要内容的群防群治，建立健全“四位一体”的治安防范网络，开创了“合力抓防范，百姓享平安”的综治新局面，截止目前，__镇发案率比去年同期下降了38.2，治安案件和可防性刑事案件为零。根据市委主要负责同志的安排，我室于近日对__镇的做法进行了调研。
通过召开座谈会、实地走访、查看资料等方式，我们了解到__镇的主要做法有如下几点：
一是摸清底数，造浓氛围。__镇在开展以“七户联防”为主要内容的群防群治以前，先期做了大量的准备。在全镇范围内开展大规模调研，详细了解基层群众对开展社会治安防范的意见和建议，在集思广益的基础上，决定实施“七户联防”，即以村民组（自然村）为单位，每七户为一组，每组出一人，组成联防小组，每天晚上8点至凌晨5点，联防小组在村头村尾打更、巡逻、站岗。他们为此集中5天的时间，组织人员逐村逐户摸排，制定出初步，对老弱病残以外所有能参加“七户联防”的人员登记造册；利用广播、电视、会议、标语、访查等形式，大力宣传群防群治的重要性和制度落实等，加强与群众关系，造浓全民开展社会治安防范的氛围。通过广泛宣传

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