公文 调研报告:关于加强中介机构内部质量控制的调研报告

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关于加强中介机构内部质量控制的调研报告

近年来,随着* * * *投资审计的深入开展,聘请中介机构已成为* * * *投资审计的重要组成部分。这既缓解了审计机关人员少、任务重的矛盾,又充分利用了中介机构的人员和技术力量。但由于中介机构人员素质参差不齐,审计质量存在较大风险。近期,我们对中介机构审计质量内部控制进行了专项调研。

一、投资项目的组织保证

中介机构收到区审计局的投资项目材料后,成立投资项目审计小组,组长由区审计局相关人员担任,成员为。审计组成员的有关材料报审计局备案。

1.人员配备。中介机构一般采用三级评审员,从有经验的项目负责人、部门经理、首席技术官中挑选。均为造价工程师,具有五年以上专业技术经验和五年以上实际工作经验。此外,我们还要求中介三级审核人员熟悉国家和地方的相关政策法规、国家建设项目的建设程序、建设项目的经济评价方法、建筑安装预算和费用定额的专业知识。

2.岗位责任制。项目负责人负责项目的具体审核,并负责工程量计算、定额申请等具体内容。经理负责项目协调、工作安排、人员配置、质量评审和进度控制等。技术总监对项目的总体质量、进度、* * * * * *等负责。

第二,项目的质量控制。

在整体素质上,中介机构的审计队伍由区审计局全面指导,定期向委托方汇报。发现问题,要及时总结报告。解决问题的方法和途径应先征求区审计局的意见。

1.三级审查制度。经验:技术上实行三级审核制度。评审过程中,专业顾问自查,项目负责人审核业务,技术负责人审核咨询结果。主要内容有:项目经理和专业顾问对工程量计算、分项单价、费用计算、合同文件理解、证据和数据引用、问题处理等进行审核。本部门评审的范围和深度,合同文件的理解和应用,磋商程序,关键数据和结果,分歧的解决,问题的处理;技术总监对初步结果进行修正和补充,重点审核关键数据,解决重大问题,评估审核风险,进行项目整体决策。

2、内部会审制度。在工程造价咨询过程中,咨询项目存在的问题由工程造价咨询人员根据工作职责提出,然后在工程造价咨询联审会上讨论研究,形成书面联审意见。工程造价咨询联审分为部门联审和公司联审。部门经理收到项目负责人的会议评审后,组织部门对项目成本影响不大的工程量和单价进行评审;对工程造价或金额有较大影响的工程量、单价、合同问题提交公司,公司将组织会审。

3.重大问题会签。审计过程中如遇重大问题,将会签工程造价重大问题。主要与委托单位、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位和造价管理单位协调解决相关问题。

4.范文参考网百强范文排名审核质量评估。工程造价咨询质量评估是指依据咨询合同和工程造价咨询依据,对工程造价咨询人员执业行为的规范性、咨询结果的准确性和咨询委托人的满意度进行检查和评价。

咨询组项目负责人负责考核,部门经理负责考核,公司领导负责考核。考核内容主要包括咨询资料是否齐全,咨询工作方案是否完整,咨询资料是否认真阅读,是否进行了现场踏勘,对合同文件的理解是否准确,对工程预决算编制要求或结算方式的理解是否准确,工程量计算是否准确, 单价和费用种类的确定是否符合规定,咨询合同规定的工作内容是否全部完成。 工程造价咨询会审准备是否充分,与委托人及相关利益方的沟通是否准备充分,态度是否谦虚诚恳,撰写工程造价咨询报告的材料是否全面等。

5.保存审计文件。一是严格按照档案相关规定整理档案,审计时做好档案记录。审计结束后,应及时整理档案,完整地移交给委托方。二是项目负责人复核审计档案,检查审计档案的结果、计价的依据、证据的收集等。逐一将工作总结与工程造价咨询档案内容进行核对,促进档案的完整性和规范性。三是档案管理人员规范管理咨询档案,重点检查工作底稿、工作记录等。,确保档案结论准确、有理、完整、规范。

6.廉政建设责任制。审计组成员必须严格执行审计“八个严禁”的纪律,落实中介公司内部廉政制度,确保审计项目的廉洁性。

三,中介机构存在的问题

一是深层次问题不明显。由于大多数中介机构只关注成本的降低,而缺乏对建设程序、投资效益等深层次问题的深入审视,很难发现建设领域相关问题的线索。

第二,中介机构的审核存在风险。首先,中介机构一般同时接受不同审计机构的审计项目。由于内部人员流动性强,容易出现审计质量问题。其次,很多基础工作是由中介参与方完成的,最终的审计报告是由审计机构出具的,所以承担审计风险的还是审计机构。

三是操作规范与审计机关要求有差距。中介人员从事社会审计。因为社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范标准等方面存在差异。,模式参考网络造成了参与审计的中介人员的操作规范与审计机构的要求存在一定差距。

四。审计机构采取的措施

1.加强项目的跟踪管理。一是结算工程的资料由审计局移交,各结算工程中介相应固定审计人员。签署承诺书时应将审计人员的基本情况报送审计局。二是加强跟踪审计过程管理。即委托中介在跟踪审计项目时,必须有相应的跟踪日志、图像和取证材料,跟踪日志和材料要相互验证。项目完成后,跟踪审计过程数据将提交给审计局。三是采用结算审计进度报告制度。即按照承诺书中的审计时间,每月向审计局汇报进度,审计局会根据项目进度提醒审计公司。审核时间将从中介获得完整审核数据的时间开始计算。

2.加强中介项目的质量管理。首先,中介和施工单位核实后,出具三方签字盖章的审计报告,提交审计局,审计局再组织人员对中介审计报告进行审核。二是采用审计发现备案制。即中介公司先通过报审资料和现场踏勘对项目进行初审,初审的结果和问题以纸质清单的形式送到审计局备案,再与建设单位核对。在与建设单位核对的过程中,如有问题排除,要向审计局作出合理的说明。第三,审计局对中介机构审计报告进行复核后,如有较大错误,将按照* * *《中介机构管理办法》的相关规定进行处罚。

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