公文基层管理者调研报告精选：关于基层党政办公室现状的思考

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乡镇办事处在党的组织和国家体系中处于重要的基础地位。乡镇办事处作为基层党委和**** *运行的中心，其党政办公室的工作直接关系到党和国家重大决策部署的有效落实，直接影响到基层群众的切身利益。如何充分发挥基层党政办公室在服务一线群众中的重要作用，促进一线工作实际情况的及时反馈，供上级决策部门参考，值得我们深入探讨。笔者基于浅薄的基层工作经历，以湘乡为例，谈几点看法，以抛砖引玉。

一.现状

湘乡市位于长株潭两型建设示范区的西大门，面积2011平方公里。根据2010年第六次人口普查的人口数据，有91万多人。该地区景观资源丰富，生态环境优美，旅游资源丰富，传统基础产业雄厚，粮食生产等农业领先，相应的基层工作复杂，任务多，负担重。全市15个镇、3个乡、4个办事处，平均每个乡办事处面积91.4平方公里，辖34个村，4.1万人。由于区位条件、产业条件、经济发展和工作基础不同，党政机关工作各有特点，但总体上看，城市基层党政机关工作有许多共性。

它是基层运作的重要中心。乡镇办事处党政办的主要职能是负责党委和最全的范文参考写作网站* * * *的日常运作，即承担上级几大班子办公室的职能，协调本级各部门的工作，指导村级组织开展工作。上级的一切决策部署都要通过党政办落实到基层。党政办公室是参谋，负责调查研究、撰写材料、报送信息、督促检查等。，当好领导决策、推动落实的参谋助手；党政办是协管员，既要做好市县村三级之间的上传下达，又要协调单位各部门的工作，还要承担会议接待、举办文化会议、信访、车辆、* * *、档案等日常管理任务。党政办是服务员，负责办公用品的购买、更换、维护，日常值班、食堂管理、卫生、安全等杂务，为办公室的运转提供后勤保障。

二是群众事务服务的最大节点。党政办是乡镇办事处唯一的服务部门，对内对外都是如此。它不仅服务于各大团队的领导，也服务于基层群众。是机关领导和一般干部上传分发的枢纽，也是协调党群关系的重要渠道。服务门户一线，党政办是群众来乡镇办事处咨询、办事、反映诉求的第一窗口，是群众满意或不满意的第一印象。通过党政办工作人员的指导，模范参考网为群众提供了便捷服务。基层的实际晴雨表，党政办具有最了解基层情况、最把握群众诉求的优势，能够通过调查研究提出创新建议、发现具有指导意义的典型，推动上级决策部署在基层的创造性落实，从而为党委和*** *的工作提供有益的指导。督促落实保证人，党政办通过督促落实政府机关其他部门和村级组织的具体工作，是领导意图的具体落实者和监督者，通过交办问题、限时办结，切实保障群众的根本利益。

第三，是基层干部锻炼的最佳平台。目前，全市22个乡镇办事处党政办工作人员约110人，平均5人，最多的6人，最少的3人，负责各自单位的办公职责。党政办公室从来都是最能锤炼意志的服务部门，只讲责任、条件、结果、过程、奉献、待遇。党政机关人员既要为党政领导服务，又要为机关干部服务，这就培养了党政机关干部默默奉献、努力工作的优良品质和坚定意志。能力可以增加最多。党政办对口部门多，工作思路多，任务重。要求党政办公室干部熟悉各部门工作，具备开展各部门一般工作的基本能力。既能做到专业独立，又能做到岗位互补，拾遗补缺，培养一支一专多能的干部队伍。最擅长创业，党政办在落实各项决策部署的同时，有条件创造性地完成各项具体工作，发挥个人才能的舞台非常广阔。党政机关干部是为主要领导服务的，是为基层群众服务的。踏实肯干、开拓进取的干部，最容易被组织发现，赢得公众的口碑。

二，百强范文存在的主要问题

由于人力不足、任务繁重、线索众多等原因，基层单位在保障运行过程中存在一些实际问题，在一定程度上制约了党政办公室优势的发挥。

第一，工作压力普遍较大。党政机关工作人员每天最早到岗，最晚下班。面临重点任务、承担重大接待任务、进入农忙季节、遇到突发事件等。，特别是在抗旱防汛期和年终考核期，党政机关工作人员超负荷工作，加班加点基本能完成工作任务，工作压力和思想负担较重。

二是难以留住关键人才。在乡镇办公室被党政办磨练后，党政办干部很少留在原来的岗位，尤其是从事文秘工作的年轻干部。一般他们在乡镇办事处工作时间短，就会被录取或提干，留住人才成了乡镇办事处党政办一个说不出的痛。

三是福利待遇普遍较低。大多数乡镇办事处的财政状况并不乐观，工作经费相对有限。党政机关作为服务部门，福利待遇基本处于无保障状态，工作贡献与福利待遇难以挂钩。在乡镇机关所有站、所、所，党政机关岗位吸引力较小，干部干事创业热情普遍较低。

三.建议和意见

加强乡镇办事处党政办公室工作，范文写作关系到乡镇基层单位和办事处* * * * *机构的正常运转，关系到各级重大决策部署在基层落实的成效，关系到基层群众切身利益的有效保障，关系到高素质干部的成长基础。针对存在的主要问题，我们需要认真对待，切实加以解决。

一是加强任务对接，减轻工作负担。“上面一千根线，下面一根针。”乡镇办事处党政办工作对应的上级职能部门，同时负责本机关各部门的服务工作，任务复杂，疲于应付。减轻基层党政办公室的工作压力，要从上而下做起。通过适当加强各部门的垂直管理，实现部门工作的紧密衔接，基层党政办公室负责统筹协调，减轻基层党政办公室联系上级职能部门的工作压力。强化驻村干部职责，要求驻村干部具体负责村级事务，建立基层党政办对党委负责、驻村干部对党政办负责、村干部对驻村干部负责的四级联动体系，切实减少基层党政办对村务的直接管理。

二是完善培养机制，提供人才保障。利用乡镇机构改革，加强人员配置，适当增加基层党政办公室的编制数量。完善乡镇公务员、选调生、“三支一扶”和军队转业干部招录任用制度，切实提高基层党政干部培养使用水平，鼓励他们扎根基层、到乡镇村锻炼成长。探索“大学生村官”工作期间在乡镇设立兼职培训制度，接受全面基层工作。在评先评优中，要在评选指标和奖励力度上适当向基层党政办公室工作人员倾斜，激发他们的工作热情。

三是探索薪酬改革，消除后顾之忧。思想报告题目针对乡镇财政难以运转、干部待遇普遍较低、年轻干部极难安心工作的现状。有针对性地实行工作强度与绩效考核、福利待遇挂钩，最大程度地改变党政干部干最累的事、享受最低福利待遇的现象。在工作预算中，要充分考虑乡镇的实际情况，优先安排党政办公室的工作经费。同时，强化便民乡镇工作机制，推进党政机关办事省事、省力、省心，切实减轻个人出差、出差等工作费用负担。

四是理顺管理体制，提高工作水平。总结基层党政办公室在合理分工、高效运行方面的积极经验和做法，提高基层党政办公室科学运行水平。研究基层党政办公室体制机制，探索解决基层党政办公室运行困难的有效途径，破解各类发展难题，提高服务党委、基层群众和干部职工的能力，充分发挥基层党政办公室的重要基础作用。

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