公文乡镇干部2012年开展农村基层党风廉政建设活动理论调研报告

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农村基层廉政建设是党的农村政策的重要组成部分，是做好农村工作的基石。加强农村基层党风廉政建设，是加强基层干部队伍建设、巩固党的执政基础的需要。是密切党群关系、维护社会稳定、促进社会和谐的需要。是促进基层干部改进工作作风，促进农村基层各项事业健康发展的需要。

违法违规的原因及主要危害。1.原因:(1)从主观因素看，部分“村干部”综合素质低，法纪意识淡薄，侥幸心理、封建腐朽思想严重。(2)从客观因素看，村级管理普遍存在制度执行不力、监督管理缺失、村级财务混乱等现象。

2.主要危害:(1)由于村干部不廉洁、不民主，导致群众不满，直接危害农村稳定，干扰和破坏正常的生产和工作秩序。(2)村干部代表党和* * * *的形象，他们的违纪违法行为严重影响人民群众对党和* * * *的信任，损害党在人民群众中的形象和威信。最全范文参考写作网站(三)农村干部中存在的问题，特别是违法违纪和* * * *现象，严重损害了人民群众的根本利益，削弱了农村党组织和干部的凝聚力、战斗力和号召力，影响了农村经济社会的稳定和发展。

加强农村基层党风廉政建设的对策措施。1、加强反腐倡廉教育，大力推进农村廉政文化建设。一是抓好理想信念教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规教育和党纪党规教育。二是要采取廉政谈话、述职、诫勉等措施。要切实增强农村党员干部接受监督的意识，同时抓住村干部职务变动、过年过节、婚丧嫁娶、升学深造、过生日等不廉洁行为易发多发的重要时机，或者群众对一个干部的廉洁性有反映的时候。三是注重挖掘干部身边勤政廉政的先进典型，通过加大正面廉政典型的宣传力度，弘扬正气，引导广大农村基层党员干部学习先进事迹，向典型学习。第四，要重视案例，突出教育警示。五要坚持把廉政文化作为加强农村基层党风廉政建设的重要抓手。范文写作采取知识讲座、电教片、案例报告等多种形式。，在农村基层开展廉政文化室、廉政文化户创建活动，抓好廉政文化示范亮点，倡导文明淳朴的乡风，形成崇尚廉政的社会风尚。

2.加强制度建设，建立健全农村基层党员干部权力制约机制。一是在村级，完善以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主决策制度，用制度保障村民参与村级重大事项的决策权。二是认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》规定的各项制度，加强群众监督。第三，完善民主公开制度，推进民主管理。第四，针对农村基层党员干部的工作、思想、作风现状，结合实际制定村干部廉洁自律规则，规范农村基层干部的行为，做到具体明确，使党员干部廉洁自律规则铭记于心，强化对党员干部的约束。

3.加强监督检查，大力推进农村集体资金、资产和资源管理规范化建设。一是开展集体资本资产资源专项清理。二是对集体资金、资产、资源建立严格的监管措施。三是改革财务管理模式。积极化解村级债务，防止新的债务产生。

4.加强组织队伍建设，为落实农村基层党风廉政建设责任制提供有力的组织保证。一是以落实党风廉政建设责任制为龙头，切实加强领导，形成农村基层党风廉政建设的整体合力。二是坚持和完善“公推直选”、“两推一选”、依法直选村民委员会等方式，依法依规以多种形式选拔农村基层干部，从制度上保证最好的村民当干部、最好的党员当支部书记，从源头上预防和治理用人上的不正之风。三是加强行政村纪检。成立了村纪委，协助村党支部、村委会化解矛盾，及时向乡镇一级反馈党风廉政信息。[Div][/Div][Div][/Div][Div][/Div][Div][/Div][Div][/Div][Div][/Div][Div][/Div][Div][/Div][Div][/Div][Div][/Div][/Div][Div][/Div][/Div][Div][/Div][/Div][Div][/Div][/Div][Div][/Div][/Div][/Div][Div][/Div][/Div][/Div][/Div][Div][/Div][/Div加强农村土地流转监管，努力避免农民群体性事件的发生。二是加强对新型合作医疗、义务教育“两免一补”、粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农业综合直补、家电下乡补贴、农民社会保障等强农惠农政策落实情况的监督检查。第三，加强农村基础设施建设的监督检查，实行工程建设项目招投标制和**** *投资项目公示制，促进和保障农村基础设施建设的增长速度、质量提升和廉洁程度。四是坚决查处以权谋私、侵占集体和群众利益的案件，特别是重点查处涉及农民负担、农村教育、公路建设、工程建设、征地拆迁和挪用、克扣补贴资金和专项资金、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为的恶性案件，让农民切实感受到党和**** *加强农村党风廉政建设的决心。

6、完善评价体系，强化责任考核。一是要明确村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和责任，建立必要的规章制度，确保工作落实到位。二是要按照“年初承诺、组织审查承诺、公开兑现承诺、年底监督履行承诺、评估承诺”的程序，让群众充分参与对农村党员干部的监督。三是将责任制的具体内容、进度和要求分解为一些量化指标，制定具体的检查考核标准，采取定期和计分的方式组织人员进行检查考核，同时将考核结果作为村干部绩效和奖惩考核的重要内容。四是对村“两委”领导班子和主要领导不落实职责范围内党风廉政建设责任，特别是对管理范围内的违纪违规行为不制止、不纠正的，要按照责任制的规定从严追究，确保党风廉政建设责任制的落实。

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