公文当前农村市场价格存在的问题及对策

本页面是模型参考网发布的《当前农村市场物价存在的问题及对策》的详细模型参考文章。我觉得应该分享给你，希望你能有所收获。

价格是配置社会资源的主要手段。合理的价格水平和良好的价格环境有利于促进新农村建设。反之，不利于新农村建设的顺利进行。目前，新农村建设面临许多价格问题。根据我们的调查，主要表现在以下几个方面:

一是农村市场价格波动频繁。近年来，中国建立了以粮食储备、粮食最低价格、对种粮农民直接补贴为基础的粮食生产保护制度，有效稳定了粮食价格，保障了农民种粮收入。而农产品保护范围太小，生猪等大宗农产品保护制度尚未建立，农村市场价格波动频繁。根据在湘西北澧县的调查，养殖户反映，2008年上半年当地生猪市场不景气，养殖户养猪不仅无利可图，还亏损。在新农村建设中，村容村貌的改善和道路硬化增加了对水泥、红砖、沙子等商品的需求，其价格不断上涨。据桦南乡曾家河村农民介绍，2008年每50公斤水泥价格上涨5元，每块红砖价格从0.14元涨到0.19元。有的地方即使涨到0.25元，砖也买不到。农村手工艺人的工资也在快速上涨。比如戴南乡曾家河村的泥水匠，工资从每天30元涨到了50-60元。受油价上涨影响，农村地区机械耕作成本增加。戴南乡曾家河村的农民反映，当地每亩水田的机械耕作成本已经涨到五六十元。

二是农业生产资料价格上涨。近两年来，农业生产资料价格大幅上涨，农业生产面临多重市场风险的压力。在调查中，农民普遍反映，种植粮食增加的收入大部分被农业生产资料价格的上涨所抵消。与2005年相比，2008年礼县尿素平均价格上涨12.5，复合肥上涨30%，农药普遍上涨。澧县农民反映，随着农业生产资料价格的上涨，农民种植一亩水稻前后期收入不足600元，农民人均种田收入在900元左右。没有最低* * * *价的支撑，弃地现象还是会出现。

三是农民教育费负担较重。调查显示，农民认为农村义务教育(小学、初中)实施两免一补后，乱收费现象减少，教育负担减轻，但非义务教育的教育负担仍然偏高。对于普通农民来说，孩子上大学不是喜悦而是担忧。农民普遍反映，非义务教育阶段高等教育收费过高，子女在入学的同时读不起书。高校每年的学杂费在5000-6000元左右。有些农民家庭一年收入都养不起一个大学生。读书致贫是农村普遍存在的现象。

第四，农民看不起病，因为药价高。新农合虽然解决了部分农民看病难的问题，但是药价太高，检查项目多。同样品种、规格、含量的医院药价比个体药店高出近30倍，有的品种甚至翻倍。药价高，让农民看病一次，几十元到几百元，几千元甚至上万元。很多农民因病致贫，因病返贫。

5.农村市场价格秩序混乱。农民反映，普通农民无法检测农药真伪，一些经营者以次充好甚至销售劣质农药变相涨价。

六、农村价格管理队伍薄弱。目前，许多县市尚未建立农村价格监管网络，农村价格管理仅依靠县市物价局唱“独角戏”，跳“独脚舞”。虽然一些县市建立了农村价格监督网络，Model TOP100在乡镇设立了价格监督站，在村里聘请了义务价格监督员，但也许是他们的福利没有落实，积极性很难调动起来。或者职责不明确，难以落实；或者队伍没有经过培训，作用难以发挥，使得很多县市的农村价格监管网络形同虚设，导致农民很难找人受理价格举报，找人调解价格矛盾，农村价格监管网络建设不符合新农村建设的现状。

建议和对策:

第一，保持农村物价基本稳定。一是加强农村价格水平调控，密切关注农村价格走势，加强经济形势分析，把握价格变化趋势，及时发现倾向性、初期问题，提高农村市场价格调控能力。二是密切关注市场价格动态，建立健全农村价格监测预警机制，提高监测的及时性和准确性，努力降低农民面临的价格风险。三是把行政手段和市场机器有机结合起来，不断探索调控农村市场价格的新途径，完善粮食等重要物资的储备制度，建立价格调节基金，完善应对价格异常波动的应急体系，运用经济手段调节供求，支持生产，稳定价格，促进农民增产增收。第四，建立健全价格法规体系，形成科学有效的农村价格管理体系，把握好价格调控的方向、时机、节奏和力度，确保价格总水平基本稳定。五是稳定粮食和农业生产资料价格，实施粮食直接补贴，完善粮食最低限价制度，建立保护农民种粮利益的长效机制，加强农业生产资料市场价格监管，稳定化肥、农药和种子价格，防止价格上涨增加农业生产成本。

第二，深化农村价格改革。一是完善农产品价格政策，配合有关部门及时督促落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴和粮食最低限价等政策，完善市场价格形成机制。最全的范文参考写作网站将全面实行明码标价，杜绝农资价格(收费)单位和农产品企业或个人搞价格欺诈、价格联盟、压价等行为。二是积极发挥价格杠杆的调节作用，减免农产品加工和农业投资的各种行政事业性收费。

策，主动引导资金、技术流向农村，促进农业技术的推广普及和农业产业化水平的提高。三是深化农业生产资料价格改革，根据市场经济的要求，取消对农业生产资料企业的各种政策性补贴，放开化肥价格，将国家对生产企业的优惠和补贴改为对农民的直接补贴。四是深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行“一费制”的同时，加强对中小学教材价格的监管，加大非义务教育向农村倾斜的政策，对高等教育培养成本进行审核，降低过高的学费标准，使农村贫困子女读得起书，上得起学。五是积极推进药品医疗价格的改革。根据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务。

第三，加强农村价格监管。一是严厉打击涉农价格(收费)违法行为，重点加强对与农业生产密切相关的农副产品和农业生产资料价格的监管，抓好与农民生活密切相关的教育、医疗等公共服务收费管理，遏制各种乱涨价、乱收费、价格欺诈和价格垄断行为，维护市场价格秩序。二是要创新价格监管方式，变单一价格队伍检查为多方联合检查，以思想汇报提高检查力量，切实加大对农村价格(收费)的监督检查力度。三是加强价格举报，建立价格举报目标管理机制，完善价格举报处置制度。第四，努力建立农村价格监管网络，使价格监管职能延伸到农村。* * * *农村价格监管网的经费要落实，保证其正常运行；聘请农村物价监督员，落实其* * * *和经济效益，充分调动其积极性。五是加强涉农垄断行业价格监管，强化成本约束，促进公平竞争，加大价格执法力度，保护农民合法权益。