公文湖南省农村空心化调研报告

公文湖南省农村空心化调研报告,第1张

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湖南农村空心理学考察报告——以永州市零陵区农村为例,经济增长、社会进步、科技发展的前言中充满了丰硕的成果、成功的喜悦和非凡的成就。但是我们还是有一切要担心的,比如农村空心态,发人深省,令人感慨。湖南省的农村空心态尤为显眼。背景:改革开放以来,党中央先后在农村和城镇进行了改革,特别是农村土地经营方式的改革,实行家庭联产承包责任制。经济体制改革,实行公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度,在分配制度上,实行按劳分配为基础的分配制度与多种分配方式并存。在管理体制上,政企分开,精简机构,自主经营,自负盈亏。最重要的是对外开放,提高对外开放水平并逐步拓宽对外开放范围,这大大提高了人民生活和生产的自主性和自由度,为经济发展和人民生活水平的提高创造了条件,范文写作为农村城市化的发展铺平了道路。这些看似与农村空集权无关的改革,实际上为农村空集权奠定了基础,提供了条件。自1997年以来,中国放弃了束缚经济发展的计划经济体制,实行了惠及人民、促进经济又好又快发展的市场经济体制。这一创举不仅使中国经济迅速发展,而且搞活了农村经济。使人们的生产和销售道路有一个质的飞跃。一定程度上调动了农民的生产积极性,人民群众告别了有钱买不到东西,东西卖不出去的日子。特别是菜篮子工程的建设,丰富了人民生活,提高了农民消费。在过去的十年中,中国共产党中央政府加强了农村地区的改革,免除农业税,补贴农民的农业生产,关注“三农”问题,改善民生,修建水利工程,促进了农民的生产,增加了农民的收入和产量。既提高了农民收入水平,又保障了农民生活。丰衣足食,奔小康,向着共同富裕的目标前进。* *义务教育法的颁布,从制度上保障了农民子女接受教育的权利,促进了农村教育的发展,减轻了农民子女接受教育的经济负担,提高了他们的科学文化水平和思想道德修养。社会主义荣辱观的传播和雷锋精神文明的传递,思想报告的选题,极大地促进了农村社会主义精神文明建设。随着基层民主自治的实行,人民当家作主的愿望得到了实现,农民的* * * *权利得到了制度保障。家电下乡等各种农村活动的出现,农村各种娱乐文化设施的建立,养老保险等各种社会保障制度的建立等等。这些* * * *惠民措施提高了农民的生活水平,改善了农民的生活和生产条件,推动农民向更好更高的目标迈进。人往高处走,水往低处流,预示着农村空中心化的出现。农民告别故土,背上行李,离开家乡。出去,出去打架,出去旅游。导致农村土地贫瘠,房屋荒废,人口减少,出现空心态。地理:任何事物都有其必然和偶然的条件,湖南省空心态也不例外。作为一个永州人,我不可能去湖南省的每一个村子,只能去自己的村子和附近的村子看看。虽然我的所见所闻所感不能代表湖南省的全部,但我相信可以反映出湖南省农村空集中化的趋势。通过对两个村庄的走访和调查,我们小组总结了湖南农村空集中化的主要原因。一、独特的地理位置湖南省地处中国中部经济区,北有武汉经济圈,南有珠三角,西有成渝经济圈,东有长三角,腹有长株潭经济圈。东西南北铁路从这里经过,长江水运同样发达。正是这种便捷的交通促进了湖南经济与外界的联系,而模联网也为湖南省的经济发展创造了条件和机遇。周边地区经济发达,工厂众多,就业岗位众多,生活生产条件优越,正在带动湖南省农民外出务工,发展生产。农村人口大幅减少,甚至部分地区青壮年短缺。二是特殊的自然条件,湖南省地处亚热带,亚热带季风气候,夏季高温多雨,冬季温暖湿润,雨热同期,非常有利于喜温暖湿润的作物生长,但也对作物有毁灭性的影响。天气变幻莫测,夏季风太强太猛,洪水频发。反之,夏季风弱,干旱严重,也有可能面临绝收的局面,蝗灾、鼠害等生物灾害时常发生。最麻烦的是湖南省大部分是丘陵地区,人多地少,人地矛盾尖锐。在过去的十年里,人口的快速增长加剧了人地矛盾。耕地的短缺和一系列的自然灾害给农业的发展增加了许多麻烦,许多农民不得不放弃家园和土地,另寻生计养家糊口。第三,随着改革开放的深入,户籍制度的改革,交流的深入,教育的发展,开放的思想在一定程度上改变了农民的思维方式,开阔了眼界,解放了思想,逐渐改变了搬迁回乡,使用先进生产技术,外出打工的想法,从而收入倍增,差距拉大,外出人数增加,由此产生了/[/k0/最全范文参考写作网站,Arial,Helvetica,sans-serif;空白:正常;孤儿:2名;浮动:无;字母间距:正常;颜色:rgb(0,0,0);字间距:0px-WebKit-text-size-adjust:auto;-webkit-text-stroke-width: 0px " >社会原因:1。城乡二元体制是农村形成“空集权”的根本原因。自1958年以来,城乡二元户籍制度将农民权益束缚在农村集体土地上,限制了农村人口向城市的自由流动。因此,农村庞大的人口基数带来了数量巨大的宅基地。随着工业化、城市化和社会就业结构的变化,大量青壮年转移到城镇,但城市化滞后于非农化的需求。现行的城乡二元户籍制度和社会保障制度难以从根本上为进入城市的农民提供必要的生存保障,保留旧的农村宅基地是理性的选择。随着农民非农就业和户籍迁移政策的放宽,Model TOP100的农民进城务工相对容易,但进城落户融资困难,导致农村劳动力短期流动,造成宅基地“季节性”闲置。同时,法律上禁止农村房屋自由买卖,宅基地法律退出机制缺失,导致部分农民即使在城镇生活工作也处于闲置状态。因此,着眼于统筹城乡发展,研究解决保护农民权益、促进农村集体土地流转和置换、实现城乡土地一体化配置等亟待解决的产权制度问题。2.中国目前的农村土地制度是不完整的。其表现为:宅基地所有权制度是农村土地产权的重要组成部分,宅基地属于农村集体组织,户主拥有宅基地使用权,但仍存在宅基地所有权人不明的问题,宅基地的无偿使用降低了农民建造新房的“门槛”,容易导致宅基地超标,一户多宅的情况;闲置宅基地处置仍无统一制度,宅基地整理无人问津也无资金管理,农村宅基地流转市场无法形成,客观上为村民占有、不使用旧房提供了借口。3.原有的农村规划不适合发展现代高效农业。由于市场繁荣和高效农业的发展,大多数农民都购买了拖拉机和其他现代农业机械和运输工具。由于过去村庄规划先天不足,村道狭窄不畅,车辆进出困难,这些农民不愿意在村里盖新房。此外,一些农民不想费事拆旧建新。这使得很多农民更喜欢在村庄里建房,导致村庄面积的畸形扩张。4.法律的执行是不够的。《土地管理条例》对农村建房用地的处罚规定是:责令退还非法占用的土地,限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并处罚款。拆除违章建筑制止违法用地是一种强有力的威慑,但真正执行起来难度相当大。现在农民几天就可以盖房子了,土地管理部门会对他们的违法行为发出停工通知书。等手续办完,房屋交给* * * *强制执行的时候,房子已经建好了,人也住进去了。一旦拆除,矛盾就会激化。5.缺乏控制措施。由于“先盖新房,后拆旧房”的原则,一些农民即使盖新房后不拆旧房,也没有监督管理。而且由于土地产权不清晰,对空户没有相应的对策,任由农村隐性宅基地市场自由发展。具体原因:烈日阻挡不了我们团访的脚步,崎岖的山路侵蚀不了我们团访的决心,疲惫和迷茫打消不了我们团访的念头。小组成员马不停蹄地赶到村里的每一户人家。该团伙的目标是中老年人,也有年轻人和中年人,包括许多儿童。首先,我们采访了村里的老人,他们告诉了我们为什么要离开村子出去。近年来,随着经济的发展,物价水平上涨,尤其是房价。不过,农产品价格涨幅虽然很大,但绝对量相对较小。消费成本和支出高,家里种田的收入难以维持生计,再加上种田面积小,技术落后,产量低,所以很多农民被迫外出打工或经商。一位老太太打断了我们,她说出了自己的想法。农村医疗卫生水平低,社会保障体系不健全,我老了,没有经济来源,孩子在外,没有时间照顾自己,老了,病了,所以离开家乡,到城里和儿子一起生活。我们把话筒对准一个年轻人,他给我们讲了很多年轻人出门的原因。在农村,邻里聚会,经常会因为宅基地或者小事产生矛盾和隔阂。许多人离开村庄,撤离,以减少冲突和纠纷。另一个年轻人补充说,外面的世界很精彩,就业机会多,生活环境好。趁着年轻,出去走走,看看这个世界。然后一个孩子笑着说,村里小学老师教的不好,没什么吃的玩的,同龄人少,一点都不好,城里吃的好,睡的香,各种好玩的,都好。我们接连走访了两个村子,不同的人都有类似的回答。大概两点。一是农村各种条件差,收入低。二是城市发展潜力大。现状:就我们团走访的两个村而言,大量耕地荒芜,农田水利设施年久失修,人烟稀少,原有房屋大多废弃,商店、诊所等公共设施几乎为零。不平衡人口多为老年妇女和儿童,他们被称为留守老人、留守妇女和留守儿童。在原野,在庄稼地里,路上基本没有人,一片荒凉景象。解决方法:首先找出农村空集权的症结所在。农村生产条件差,生活水平低,城乡居民收入差距大。落实党中央惠农政策,兴修水利,完善农村医疗卫生等社会保障体系,关注民生,解决“三农”问题,加强农村教育投入,提高农民科学文化素养和生产技术水平,解决农民生产培训工作,增加农产品产量,稳定物价,适度提高农产品价格。面对各种三农问题,不要喊空口号,要务实。比如农村的水利工程,很多地方都没有落实。一些高级村干部中饱私囊,欺上瞒下,把* * * *扒下来的钱装进自己的腰包。他们什么都没做,他们中的一些人可能还有点良心,只需要稍微修复一下。即使做了实事,很多也是* * * * *项目,没有起到应有的作用。对于这种* * * * * * *行为,要严惩不贷,从源头抓起,防患于未然。要求各级领导廉洁勤政爱民,真心实意为人民做事,而不是喊着为人民服务的口号。面对小规模生产经营管理收入不高的问题,老百姓不愿意干。鼓励农民扩大生产规模,提高效率,增加对农民生产的补贴,走集约化机械化道路。有些梯田太小,不能耕种,要从小块地改成大块地。在其他情况下,一些土壤的肥力不够。施用农家肥改良土壤,达到了增产增收的目的。面对高产低收的问题,应该提高农产品价格,提高农民生产积极性,继续实行免征农业税,减轻农民负担,加大各级官员对农民的关心和照顾,让农民吃得好,住得安心,过上更好的生活。结语:通过采访和调查,作为大学生,我们真切地体会到了农民的难处,农民的生存状况,农民的心声,更加坚定了我们努力学习,锐意进取,先苦后乐的决心。这次实践虽然简单短暂,但是收获很大,感触很深。回想起来,真的是心酸泪流满面。现在农民生活艰苦,环境恶劣。湖南省的经济发展还过得去,农民的情况还是那样。可想而知,西北或者那些偏远山区的农民,遭遇了什么。作为学生,我们无力帮助农民脱贫,杜绝农村空心态的出现。但是,如果我们现在做我们应该做的一切,金浩应该尽我们的责任,那么我们也在为建设中国特色社会主义和社会主义新农村的事业做出贡献。《湖南省农村空心态调查报告》是一个很好的范文参考,其中涉及到农村、农民、发展、空心态、我们、湖南省、生产、宅基地等范文的相关内容。如果觉得不错,按(CTRL+D)收藏。


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