公文加强不稳定因素排查化解工作经验调研报告

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近年来，我区在省、市委的领导下，正确处理改革发展稳定的关系，积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的方式方法，始终把排查调处矛盾纠纷和不稳定因素作为维护社会稳定的根本举措。去年共排查矛盾纠纷和不稳定因素111起，其中已调处101起，占总数的91%，正在调处10起，占总数的9%，确保了全区社会稳定。

一、矛盾纠纷和不稳定因素排查调处难
随着改革的深入和社会主义市场经济的建立，城市地区的经济建设、管理方式、社区环境、居民思想观念等方面发生了深刻变化，出现了许多新情况、新特点，引发了大量人民内部矛盾。
1。随着我区建设现代化城市步伐的加快，征地拆迁补偿安置问题更加突出，群众反映强烈，引发群体性事件较多。去年，共发现34起此类事件，占总数的31%。
2。随着经济体制改革的深入，区街办企业基础差、范文参考网基础薄弱、竞争力弱的问题逐渐显现。我区困难企业较多，因下岗、拖欠工资、缺乏劳保福利保障等引发了大量矛盾纠纷。去年，25起此类事件被发现，占22。
3。随着社区成员“单位”和“组织”属性的逐渐弱化，社区人口构成日趋复杂。大量流动人口和暂住人口涌入城区，打破了这种格局。此外，城市居民的思想观念和生活方式发生了很大变化，居民的民主法制和自我维权意识提高，越来越多的人有问题要问“意见”。同时，随着物质文化生活的提高，一些与个人生活质量相关的矛盾日益增多。去年查出民事纠纷10起，占9起。
4。这是弱势群体随着环境的变化而出现的新情况。单靠城市低保是解决不了其根本问题的，比如孩子上学、医疗费用等。，从而造成了很多不稳定因素。比如去年的五车整治行动，就引发了大量的“转弯”堵路事件。

二.矛盾纠纷和不稳定因素的解决办法
针对上述突出矛盾纠纷，我们采取了一些切实可行的解决办法，坚持以人为本，实现了从治标为主到标本兼治的转变，减少和化解了新形势下的各类矛盾纠纷，确保了全区社会稳定和安定。
(1)加强领导，完善机制。
一是区委、区* * * *把矛盾纠纷排查调处摆上重要议事日程，范文写作成立了以分管书记为组长的全区矛盾纠纷排查调处领导小组；各街道办事处、综治成员单位均设立了机构；各级各部门将矛盾纠纷排查调处纳入社会治安综合治理目标，定期检查考核。为落到实处，区综治委下发了《关于开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作的通知》，组织相关部门深入基层督促检查落实情况。二是完善制度。全区各级建立健全了定期调查、情况通报、案件协调、督查督办等制度。街道基层组织坚持每半个月进行一次集中排查，每月召开一次例会，通报一次情况，使全区重大矛盾纠纷得到及时汇总、疏导和调解。
(2)强化措施，及时将矛盾化解在基层。
区委、区* * * *将重心下移，通过单位合同制、协调会等方式，及时将矛盾化解在基层。一是落实单位包案责任制，按时接待来访人员。各单位领导和分管领导高度重视各单位辖区内群众反映的热点难点问题，及时协调解决；二是建立协调制度。对于一些重要、疑难问题，我委分管领导、区委、区分管领导、相关单位分管领导可以协调；三、充分发挥“两院一庭”的调解作用，做好人民调解、司法调解、行政调解工作，及时了解* * * *的人事动态，最大限度地把问题解决在萌芽状态。
(3)突出重点，做好重点矛盾化解工作。
区委、区* * * *对影响社会稳定的疑难纠纷做出清单，派出小组集中调解。今年以来，针对旧村改造、土地补偿、滩涂占用、养老保险等群众关心的重点问题，，区委最全范文参考写作网站责成一名副书记任组长，政法、综治等部门负责同志组成的小组深入基层，在调查研究的基础上制定拆迁补偿，积极做群众的思想工作，有效调解了大量矛盾纠纷，保证了建设的顺利开展。
(四)强化监管，完善检查监督机制。
第一，加强对干部执法执纪的检查监督。干部办案不公、行政腐败、作风霸道、方法简单、政务村务不公开等不良作风，是群众不满的重要来源，导致矛盾纠纷和不稳定。我区从严治党、从严治政，教育干部认真实践江总书记“* * * * * *”重要思想，坚定不移贯彻党的路线方针政策，严格依法行政，努力当好人民公仆。定期检查干部治理和执法执纪情况，坚决纠正干部中的各种不正之风，从源头上减少人民群众对社会和干部的不满。二要加强对矛盾纠纷和不稳定因素治理的检查监督。我区将矛盾纠纷和不稳定因素治理纳入社会治安综合治理考核范围，结合半年和年终综合考核，认真考核检查各单位和各级领导干部治理矛盾纠纷和不稳定因素的实绩。第三，要加强对* * *的监管。充分发挥新