admin 公文 调研报告：小城镇建设与管理情况调研报告
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小城镇建设与管理调查报告
为全面提高小城镇建设和管理水平，推进城乡一体化进程，根据《CPPCC xx区委工作要点》的部署安排，CPPCC于2013年8月组织部分CPPCC成员对小城镇建设和管理进行了集中调研。通过实地考察、听取汇报、座谈等形式，对示范镇建设、农村社区建设、小城镇基础设施建设等情况进行调研，广泛听取委员意见建议，积极为全区小城镇建设建言献策。现将调查情况报告如下。
一、基本情况
近年来，以实施“示范镇建设”为抓手，按照“扶优做强、集中发展、生态优先、配套建设、安居乐业”的原则，通过* * *推动、政策扶持、市场运作等方式，，我区促进了产业向园区集中，人口向城镇和社区集中，优化了小城镇发展格局，完善了小城镇载体功能，全区城市化。
1、示范镇建设工作有序开展。根据省* * * *制定下发的《关于开展“百镇建设示范行动”促进小城镇建设发展的意见》要求，积极有序开展示范镇建设。创建工业基础好、以新材料、汽车零部件为主导产业最具代表性的白塔镇为省级小城镇示范镇，以良好的工业基础辐射周边城镇，加快建设以工业集中、人口集中为主要特征的小城镇；以生态旅游、休闲度假、农业观光为主的石马镇将创建为市级示范镇，辐射带动周边乡镇，形成生态修复、旅游带动、农业产业集中、人口集中的城镇发展格局，加快城镇建设步伐。
2.新型农村社区建设和农村危房改造稳步推进。自2009年“两区三村”集中建设以来，全区新建农房近1.4万间，改造农村危房5000多间，建设了何炅社区、乐团社区、南玉城社区等一大批新型农村社区和城镇居民小区，极大改善了近1.5万村民的居住环境。新型农村社区的配套设施得到改善，许多社区配备了活动中心、文化活动室和其他娱乐场所，为农村社区文化发展创造了有利条件。通过整村搬迁、改造、合村共征土地4506.65亩，缓解了经济社会发展与土地资源短缺的矛盾。
3.村容村貌整治成效初显。积极开展城乡环境综合整治，实施美化亮化工程，全区环境质量明显改善。开展村容村貌综合整治，按照“净化、亮化、绿化、硬化、美化”的目标要求进行综合整治。截至目前，全区乡镇道路硬化228.3公里，安装路灯2750盏，新建广场38个，铺设供水管道643公里，新增公共绿地36.2万平方米。
4.基础设施建设逐步完善。经过近几年的不断努力，逐步形成了“村收集、* * * *缩、区运”的城乡生活垃圾一体化处理模式。从2012年开始，新建垃圾压缩中转站的计划逐步实施。工作总结目前，开发区、白塔镇垃圾压缩中转站已投入使用；袁泉镇、博山镇垃圾压缩中转站也已进入试运行阶段；斗镇垃圾压缩转运站已开始设备安装；上镇、石马镇、汕头街道垃圾压缩中转站建设正在有序进行。规划污水处理设施，先后投资建设白塔镇污水处理厂、八斗镇金桥村小型污水处理设施、石马镇桥东村污水处理设施等6个污水处理设施。二。问题
一是全区小城镇建设规划水平普遍较低。小城镇建设规划滞后，规划落实不够。重建设轻发展规划、重建设轻产业规划的问题比较突出。前期我区小城镇建设主要以行政区划为主，镇内* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *小城镇布局不尽合理，产业功能定位不明确。到2012年，我区6个镇中，只有石马镇、八斗镇、白塔镇编制了总体规划，池上镇、袁泉镇、博山镇总体规划尚未完成。
二是产业支撑不足。我区乡镇传统产业发展后劲不足，战略性新兴产业和科技型产业刚刚起步，发展实力不强。在农业方面，经过近几年的农业产业化发展，农业发展势头很好，但农业产值仍然较低，龙头企业规模较小，农业产业化发展水平较低。整个地区第三产业发展不快，对经济总量的贡献低，不能促进城市化。小城镇发展缺乏物质基础和就业机会，人口无法聚集和集中。产业支撑将是制约小城镇发展的重要因素。
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