其他范文某市关于2012年推进城乡一体化发展的理论调研报告

本页面是模联参考网近期发布的《2012年某市推进城乡一体化发展理论调研报告》的详细模联参考文章。感觉写的不错，希望对你有帮助。请记得看完之后(CTRL+D)收藏本页。随着xx市统筹城乡发展、加快城乡一体化的力度不断加大，农村地区的建房热持续升温，农村面貌和农民生活条件得到明显改善。然而，在新农村建设过程中，仍然存在一些不容忽视的问题。我们要进一步采取有效措施，加快新农村规划建设，大力推进农民向中心村和小城镇集中、土地向规模经营集中，加快全市农村城镇化进程。一、当前榆林市乡村规划建设中存在的主要问题(一)乡村规划明显滞后，布局凌乱。目前，榆林市1372个行政村中，只有85个完成了规划(主要是《县总规》和《乡总规》涵盖的村庄)，85%以上的自然村没有编制村庄规划，相当一部分村庄处于规划建设明显无序的状态。走进农村，你会发现住房布局混乱，可以说是五花八门。有的地方以小路、小河为主线，依水而居，沿路而建，呈“长蛇阵”；有的农民居住在以历史形成的原宅基为中心的零散房屋中，形态、布局各异；有的农户还以“方位”、“风水”、“田地”为标准，呈“天女散花”的格局分布。(2)农村基础设施历史欠账大，建设任务重。* * * *此后，农村住房建设、农村基础设施和公共事业建设主要依靠村集体和农民微薄的力量，缺乏稳定的资金保障和完善的投入机制，导致村内基础设施和服务设施历史欠账多，道路、给排水等基础设施建设任务重，缺乏科学的规划指导，农村住房建设存在很大的随意性，导致房屋排列无序，不同年代建造的房屋并存，道路和公共绿地参差不齐。农村环境卫生普遍较差，整治困难。由于广大农民环境卫生意识薄弱，没有养成良好的卫生习惯，在农村随处可见垃圾倾倒、污水排放、拉电线、铺管道等现象。目前，一些农村地区，特别是农村各种规模的养猪场和养鸡场的生活垃圾和污水没有得到处理，严重污染了生活环境、水源和农田，破坏了生态系统。(4) 空客村问题突出，土地浪费严重。由于封建迷信的影响，在传统的农村建筑习俗中，大部分村民都不愿意在原居住地拆旧房建新房，而是根据所谓的“风水”，占用水田在村旁或村外建房，使原居住地逐渐成为空空壳村，土地资源浪费严重。比如我所在的陆川县沙坡镇六盘村，村里70%左右的家庭都盖了新房，但大部分都是在替代土地上新建的，很多都是占用耕地建房。二，榆林市乡村规划建设存在问题的主要原因(1)对乡村规划建设缺乏了解和重视。* * * *自* * * *以来，各级对加强农村规划建设的重要性认识不够，重视不够，“重城轻村”现象普遍存在。在范文写作中，特别是在广大农村第一次开始建房的80年代末90年代初，各级* * * * * *未能及时给予指导，加强农村规划管理。(二)农村规划建设资金严重不足，资金筹集困难。近年来，各级* * *加大了对农村建设的投入，农民生产生活条件逐步改善。但由于* * * *以来农村基础设施投入较低，大部分农村经济基础薄弱，缺乏规划建设资金。但是，目前农村规划建设需要巨额资金，主要依靠* * * *投入，筹资渠道单一，困难重重，造成资金缺口较大。(三)群众参与农村规划建设的程度不高，群众的积极性没有得到充分发挥。有些人有严重的“等、靠、要”思想。他们认为农村规划建设是上面下拨的钱，建设项目的资金都是上面扶持安排的，完全靠* * * *的投入，参与度不高。三.加快榆林市农村规划建设的对策建议(一)在科学规划上下功夫，努力实现村镇规划的新突破。规划是新村镇建设的主导因素。只有不失时机地做好科学合理的规划，才能保证建设的科学有序，减少村庄建设的盲目性和随意性，有效提高村镇水平，有效改善农村群众的生活环境，实现农民生活的改变。今年以来，根据自治区人民的部署和要求，玉林市积极开展村镇规划集中行动，力争基本完成县(市、区)村镇体系规划、村镇总体规划，以及村委会所在村、中心村和主要交通沿线50多个自然村的村庄规划编制和审批，逐步实现规划科学、机制健全、设施完善、功能齐全。(二)在基础设施建设上下功夫，努力实现村容村貌的巨大变化。目前，城乡差别中，水、电、路、气、垃圾、污水处理等基础设施差距十分明显，严重制约了农民生产条件和生活质量的提高。因此，必须按照轻重缓急的原则，精心规划和实施农村基础设施建设项目，扎实推进农村基础设施建设，努力改善农村人居环境，实现村容村貌的大改观。当前，重点是加强农村道路、饮水安全、清洁能源、排水与污水处理、垃圾处理等基础设施建设。同时，也要加强村卫生室、农家店、灯光球场等公共服务设施和文化设施建设。近年来，榆林市以城乡基础设施建设为重点，积极开展城乡面貌整治和农村危房改造，不断加快农村建设步伐，重点完善农村道路、供水、排水、通讯、电信、电网、市场、绿化、美化等基础设施建设。这个城市实现了“村村通公路”的目标。多年来，小城镇共修建道路1000多公里，自来水普及率达88.56%。(三)努力拓宽融资渠道，着力解决农村规划建设融资难的问题。一是建立稳定的农村投入增长机制，不断增加对农业和农村的投入，扩大公共财政对农村的覆盖面，建立健全财政支农资金稳定增长机制。二是大胆整合各类涉农资金。通过整合各类涉农资金，包括扶贫、以工代赈、农牧、林业、水利、能源、交通等专项资金。，按照渠道不乱、性质不变、用途不变的原则，实行项目资金县级统筹使用、统一管理，变分散投入为捆绑投入。三是积极探索建立“各级* * *拨款一点，涉农资金捆绑一点，示范参考网受益单位给一点，帮扶单位给一点，社会各界捐一点，* * * *给一点优惠”的* * * *模式，充分发挥* * * * *公共财政的作用，落实一定的启动资金和补贴。四是加快建立全社会参与的激励机制，鼓励各类社会力量参与农村基础设施建设。(四)努力加强管理，努力规范农村住房建设秩序。要进一步加强农村住房建设法律法规宣传，加大执法查处力度，严格执行农村住房建设规划管理程序，大力整治违反规划无计划无序建设的行为；要严格管理农村建筑市场，取缔无证设计和无证施工队伍，加强建筑材料检验，强化建筑质量安全监管，确保施工质量；要逐步实行统一规划、统一征地、统一设计、连片开发、配套建设的村组建设模式，改变农村住宅自发、盲目发展的状态，整体提高村庄建设质量。(5)大力开展教育培训，努力提高农民素质。新农村建设的最终目标是实现农村经济、社会、文化等各项事业的协调发展。人民是一切事业兴旺发达的基础。没有一批综合素质高的农民，一切目标都只能空空谈。因此，有必要进一步加强对农民的教育和培训，努力提高他们的综合素质和创业水平。近年来，榆林市注重培养骨干农民的各种技能和管理能力。据统计，仅2010年和2011年，住建部门就培训了近5000名农村建筑工匠。以上是《2012年某市推进城乡一体化发展理论调研报告》范文的全部内容，涉及到范文关于农村、建设、规划、基础设施、规划建设、资金、农民、* * * *等相关内容。觉得好的请(CTRL+D)收藏。